主持人 钟晓军
●政府是政务信息资源最大拥有者和使用者
●政务信息公开成为政府网站“第一功能”
●中国政府网站点击量全世界政府网站第二
●“在线听证会”等形式提高网站的点击率
新年伊始,国务院信息办于日前发布2005年中国政府门户网站评估结果,组织交流政府网站建设经验。这项活动对于进一步推进我国政府网站建设,全面提升政府网站的信息服务水平、在线办事能力和公众参与程度,促进政府职能转变,具有重要意义。如何建设好政府网站?目前有哪些成功的经验?本刊近日邀请国务院信息化办公室陈小筑司长、国防科工委办公厅副主任王新哲、赛迪顾问股份有限公司高级副总裁张向宏就相关问题进行了探讨。
政府网站有三大功能定位
主持人:为什么要建设政府网站?
张向宏:政府是政务信息资源的最大拥有者和使用者,拥有整个社会80%左右的信息,是信息开发的主体和资源提供者。
陈小筑:1999年,我国实施“政府上网工程”,其目的在于推动我国各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网,实现信息资源共享,并以此来带动和促进我国国民经济和社会生活的信息化。
王新哲:2006年1月1日,中国政府门户网站正式开通,这是我国推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措。党和国家高度重视政府网站建设工作,对各级政府部门办好网站具有重要的带动和推动作用。如何建好政府网站,成为各级政府部门当前必须积极探索、解决的一个重要问题。
主持人:那我国的政府网站应该如何来建?
陈小筑:国务院信息办高度重视推进各级政府和部门的网站建设。研究起草了《政府网站建设指南》;自2002年以来委托社会中介机构开展调查评估工作;积极配合有关部门推进中央政府网站建设。
张向宏:要办好政府网站首先要解决“定位”问题。政府网站有三大功能定位:信息公开——提高政府的透明度,“以公开为原则,不公开为例外”,保障公民的知情权;在线办事——不应仅成为政府的宣传阵地,更应当服务好企业和社会公众的办事需求,提供“一站式、一体化”的事务办理服务;公众参与——扩大公民参政议政的范围,保障公民参与权、监督权,提升政治文明程度。一个政府网站应该同时做好这三件事,这是一切政府网站工作的出发点和落脚点。
王新哲:国防科工委是我国武器装备科研生产的主管部门,工作的政治性、保密性很强。为准确定位国防科工委政府网站功能,我们进行了大量的调查研究,认为确定政府网站功能定位必须明确“一个目标”,突出“两个特色”。一个目标就是政务目标,两个特色就是政府部门特色和国防科技工业特色。
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